蓝天不是“造”出来的
临汾市市长因二氧化硫微克严重,于2017年1月接受采访后,于8月6日再次接受采访。这一次,是因为监测数据不真实。生态环境部有具体的态度和独特的立场,指出对欺诈和不道德行为的“零容忍”态度和地狱般的支付决心。
数据质量是环境监测的生命线。数据往往存在问题,既不会误导污染治理决策,也不会严重影响政府公信力,压制公众对污染治理的信心。然而,类似的情况一再发生。
对不真实的环境监测数据负责就是一个例子。“2016年6月,河南省商丘市在环境监测站周围3公里范围内实施了所谓的“精确污染控制”。
2017年6月,Xi安省环保工作人员对国家监控分站的空气采样进行了阻挠,并在仪器上戴上了口罩。七名被告被判处有期徒刑。2018年1月,宁夏石嘴山市配备空气质量自动监测设备的环保局大楼被雾枪喷成“冰雕”。
“生态环境部对于制造假蓝天假清水的不道德行为的态度还是很具体的,就是一起找,公安部门绝不姑息。今年1月,原环境保护部上报了两起阻碍环境监测数据的案件,即江西省新余市飞宇和河南省信阳市南湾水厂两个国家控制性空气环境自动监测站的采样平台及周边环境受到喷洒阻碍。
7月,生态环境部通报了5起地方公安部门伪造环境监测数据的典型案件。还包括泉州南翼污水处理厂虚假监测数据;湖北雄陶公司合力运维公司伪造监控数据;天津打破了该公司违反检测规范,导致三个不合格的机动车尾气检测合格;江西奥朗宝检测公司为两家公司出具欺诈检测报告;甘肃白银兰创公司环境影响评价监测结果无法核实。
前不久,已经完成结算的第一批中央环保专员公署也发现,有一些地方不存在篡改监测数据的不道德行为。比如河南巩义市米河镇的一家碳素厂,允许第三方公司设置监测仪器,但工厂可以随意设置。总的来说,这些案件有的是偷柱,伪造假监测数据;有的在做“阴阳帐”,两个数据骗人;有的是黑的,偷样侥幸逃脱;有些是“治污”、“戴口罩”,水柱里的雾气。这些看似聪明的做法,其实是在自欺欺人。
目前,公众对更好的生态环境的期望更加反感,国家级组织的质量评估更加严格。一些环境背景差的地方压力大,期待尽快提高排名是可以理解的,但前提是要靠努力,不能靠虚妄。这次采访的临汾,今年上半年169个城市空气质量排名第一。为了让数据变得漂亮,有些人并没有下大力气去控制污染,而是在监测数据上做文章。
而且这种情况在中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于深化环境监测改革提升环境监测数据质量的意见》之后再次发生,性质险恶。这是一种引人注目的内乱行为,比不作为更有害。对于这种不道德的行为,只有通过地狱般的付出和不断加重的惩罚,我们才能以身作则,构成威胁。《环境保护法》 《环境监测管理办法》 《污染源自动监控设施现场监督检查办法》 《环境监测数据弄虚作假不道德判断及处置办法》 《“两低”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的说明》 《关于强化生态环境监测机构监督管理工作的通报》等。
都为严厉打击虚假监测数据提供了依据。有关措施仍在改进中。生态环境部正在会同相关部门牵头制定《防止和严惩领导干部失当介入生态环境监测活动管理办法(全面推行)》;它与公安部和最高人民检察院建立了一个机制,接受仅限于行政拘留的环境侵权案件;虚假不道德的supe。
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